АНАЛІЗ стану здійснення правосуддя Залізничним районним судом м. Сімферополя АР Крим за 2012 рік

АНАЛІЗ

стану здійснення правосуддя Залізничним районним судом м. Сімферополя АР Крим за 2012 рік

На виконання завдання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим головним спеціалістом Залізничного районного суду м. Сімферополь Ільговим Є.В., був проведений аналіз стану здійснення правосуддя у Залізничному районному суді м. Сімферополя АР Крим за 2012 році.

При складанні даного аналізу використовувались: Інструкція з діловодства в місцевому загальному суді, затверджена наказом Державної судової адміністрації України № 68 від 27 червня 2006 року (зі змінами та доповненнями відповідно до наказу № 100 від 27 червня 2006 року), Інструкція з заповнення форм статистичної звітності з роботи судів загальної юрисдикції від 27 травня 2002 року № 206, 90, 44/5, Методичні рекомендації Державної судової адміністрації України про розгляд судами справ за 200 рік, Наказ Державної судової адміністрації України «Про затвердження форми звітності N 1-Л "Звіт судів першої інстанції про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 2091, 306 КК України" та Інструкції щодо її заповнення і подання» № 51 від 29 квітня 2009 рок, Наказ Державної судової адміністрації «Про затвердження форми звітності N 1-АМ "Звіт про застосування судами Закону України від 12.12.2008 N 660-VI "Про амністію"» № 48 від 07 квітня 2009 року, обліково-статистичні картки з кримінальних та цивільних справ, справ адміністративного судочинства, справ про адміністративні правопорушення, статистичні звіти №№ 1, 1-1, 1л, 1оп, 2а, 2ц, 3, 4, 5,6,7,8 за 2012 рік.

1.      КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ

У 2012 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 665 кримінальних справ, залишок на початок звітного періоду складав 134 справ. У 2012 році з кримінальних справ, які знаходилися у провадженні суддів Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим, було розглянуто 733 кримінальні справи, з яких 584 – з постановленням вироку, 56 – з закриттям провадження у справі, 10  – з застосуванням примусових заходів медичного характеру, 8  - справа була повернута на додаткове розслідування при попередньому розгляді справи, 52 – повернуто прокурору в порядку статті 294-1 Кримінально-процесуального кодексу України, 23 справ було направлено за підсудністю. При цьому жодної кримінальної справи, які знаходилися у провадженні судді Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим, не було призначено до розгляду з порушення строків, передбачених вимогами статей 241 та 256 Кримінально-процесуального кодексу України.

За аналогічний період У 2011 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 826 кримінальні справи, залишок на початок звітного періоду складав 115 справ. У 2011 році з кримінальних справ, які знаходилися у провадженні суддів Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим, було розглянуто 692 кримінальні справи, з яких 563 – з постановленням вироку, 85 – з закриттям провадження у справі, 7 – з застосуванням примусових заходів медичного характеру, 4 - справа була повернута на додаткове розслідування при попередньому розгляді справи, 15 – повернуто на додаткове розслідування під час розгляду справи по суті, 6 – повернуто прокурору в порядку статті 294-1 Кримінально-процесуального кодексу України, 12 справ було направлено за підсудністю. При цьому жодної кримінальної справи, які знаходилися у провадженні судді Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим, не було призначено до розгляду з порушення строків, передбачених вимогами статей 241 та 256 Кримінально-процесуального кодексу України

Отже, з урахуванням наведеного, вбачається, у 2012 році у провадженні суду перебувало 826 кримінальних справ, у 2010 році – 720, тобто на 106 справу або на 87,16% більше.

У 2011 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим надійшло 17 кримінальних справа щодо неповнолітніх осіб, залишок на початок вказаного період складав – 4 справи. З зазначеної кількості справ було розглянуто 20, з яких 13 з постановленням вироку, 4 – закриттям провадження у справі, 1 – з застосуванням примусових заходів медичного характеру.

За аналогічний період 2010 року до Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим надійшло 16 кримінальних справа щодо неповнолітніх осіб, залишок на початок вказаного період складав – 2 справи. З зазначеної кількості справ було розглянуто 13, з яких 9 з постановленням вироку, 1 – закриттям провадження у справі, 2 – з направленням справи за підсудністю.

По категоріям справ найбільша кількість кримінальних справ  у 2012 році надійшло по злочинам проти власності ( ст.ст. 185-198 КК України) – 300 справ,  або 45% від усього числа кримінальних справ які надійшли до суду.

Кількість кримінальних справ, закінченим провадженням у 2012 році, збільшилось  в порівнянні  з 2011 роком на 6%, та склало 733 кримінальні справи.

З винесенням вироку  розглянуто у 2012 році 584 кримінальні справи, а у 2011 році  563 кримінальні справи, що на 21 справу більше в порівнянні з минулим звітним періодом.

В порівнянні з 2011 ( 85 справ) роком кількість кримінальних справ закритих провадженням у 2012 році зменшилась та склала 56 кримінальних справ, різниця з 2011 роком складає  29  кримінальних справ.

Залишок кримінальних справ нерозглянутих у 2012 році зменшився  на 48.5 %  та склав 69 кримінальних справ.

У 2012 році суддями Залізничного районного суду м. Сімферополя винесено 13 окремих ухвал. 

У 2012 році суддями розглянуто 29  скарг потерпілих, що надійшли до суду в порядку ст. 27 КПК України.

За категоріями найбільша кількість кримінальних справ у 2011 році знаходилося у провадженні суду за злочинами проти власності (статті 185-198 Кримінального кодексу України): надійшло 302 справ, залишок на початок звітного періоду – 48 справ, всього – 350, що складає 42,37% від загальної кількості справ, що перебували у звітному періоді у провадження суду, за злочинами у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення (статті 305-327 Кримінального кодексу України): надійшло 209 справ, залишок на початок звітного періоду – 25 справ, всього – 234 справи, що складає 28,32% від загальної кількості справ, що перебували у звітному періоді у провадження суду, за злочинами у сфері службової діяльності (статті 364-370 Кримінального кодексу України): надійшло 40 справ, залишок на початок звітного періоду – 12 справ, всього – 52 справ, що складає 6,2% від загальної кількості справ, що перебували у звітному періоді у провадження суду.

Кількість кримінальних справ, з закінченим провадженням за 2011 року дорівнює 692 справи, що на 88 справ більше ніж за аналогічний період минулого року, або на 87,28 % більше у відсотковому відношенні.

У Залізничному районному суді м. Сімферополя АР Крим у 2011 році з порушенням строків, передбачених статтею 241 Кримінально-процесуального кодексу України, було розглянуто 0 справа, так само, як і у 2010 році.

Також судом з порушенням строків попереднього розгляду справи, передбачених статтею 256 Кримінально-процесуального кодексу України, було розглянуто 0 кримінальних справ.

У 2011 році у провадженні Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим перебували кримінальні справи стосовно 946 осіб, у тому числі за вчинення злочину у складі організованої групи або злочинної організації, стосовно 10 осіб, у той час, як за аналогічний період 2010 року у провадження суду перебували кримінальні справи стосовно 815 осіб, у тому числі за вчинення злочину у складі організованої групи або злочинної організації, стосовно 3 осіб, що на 131 особи більше або 86,15% більше.

2.      СУДИМІСТЬ ТА МІРИ ПОКАРАННЯ.

У 2012 році Залізничний районний суд  м. Сімферополя Автономної Республіки Крим   виправдувальних вироків не виносив.

 Додаткова міра покарання у вигляді конфіскації майна застосовувалась у 93 випадках. 

У 2012  році до кримінальної відповідальності  притягнуто 3 неповнолітні особи.

У 2012 році в Залізничний районний суд м. Сімферополя надійшло 418 кримінальних справ для вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, розглянуто було - 427 кримінальних справ, у тому числі задоволено – 422  кримінальних справ, залишку по даній категорії справ немає. 

У  2012 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим надійшло 3 кримінальні справи щодо неповнолітніх осіб. З зазначеної кількості справ було розглянуто 3 кримінальні справи.

В провадження до суду у 2012 році надійшло 1093 справи за поданням правоохоронних органів та скарг на їх дії і рішення, з них усього розглянуто 1092 справа і з задоволенням 827 справ, залишок склав 14 справ. 

Справ щодо розгляду питання у порядку виконання судових рішень до суду в 2012 році надійшла 921 справа, залишок справ на початок звітного періоду складав  16 справ, розглянуто 926 справ, з них задоволено 855 справ, залишок 7 справ, що на 9 справ менш ніж за минулий рік .

У 2012 році перебувало у провадженні Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим всього 802 кримінальних справ, з яких закінчено провадженням 733 справи, і залишок нерозглянутих кримінальних справ на кінець звітного періоду складає – 65 справ, з них 4 справи зупинено провадженням.

Усього до суду надійшло 2 справи з обвинувальним актом, на розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування надійшло – 32 заяви, з них розглянуто 23 справи, повернуто - 7 справ, 12 справ задоволено, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду склав 90 справ.

Розгляд справ у порядку виконання судових рішень виглядить наступним чином: усього надійшло 76 справ, розглянуто – 59 справ, задоволено 58 справ, залишок нерозглянутих клопотань 17 справ.

3.      ЦИВІЛЬНІ СПРАВИ.

В порядку цивільного судочинства у 2012 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 843 заяви про видачу судового наказу, залишок на початок звітного періоду складав 34 заяви. З вказаної кількості заяв про видачу судового наказу, що знаходилися у провадженні суддів Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим було розглянуто 872 заяви, з яких у прийнятті 90 заяв було відмовлено, 89 заяв повернуто заявнику, 693 судових наказів видано, сума грошових коштів що підлягає стягненню – 2265647 грн., залишок нерозглянутих заяв   на кінець звітного періоду склав 9 заяв. Крім того, у 2012 році до суду надійшло 107 заяв про скасування судового наказу, залишок на початок звітного періоду складає 11 заяв. Судом у звітному періоді було розглянуто 118 заява, з яких у прийняті 8 заяв було відмовлено, 16 заяв було залишено без розгляду, 94 – задоволено.

Тоді як в порядку цивільного судочинства у 2011 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 2118 заяви про видачу судового наказу, залишок на початок звітного періоду складав 479 заяв. З вказаної кількості заяв про видачу судового наказу, що знаходилися у провадженні суддів Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим було розглянуто 2563 справ, що складає 98,69% від загальної кількості заяв про видачу судового наказу, які були у провадженні суду, з яких у прийнятті 200 заяв було відмовлено, 211 заяв повернуто заявнику, 2152 судових наказів видано. Крім того, у 2011 році до суду надійшло 107 заяв про скасування судового наказу, залишок на початок звітного періоду складає 11 заяв. Судом у звітному періоді було розглянуто 118 заява, з яких у прийняті 8 заяв було відмовлено, 16 заяв було залишено без розгляду, 94 – задоволено.

Крім того, у 2012 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим надійшло 2450 позовних заяв у порядку цивільного судочинства, залишок на початок звітного періоду складав 9 заяв. З вказаної кількості позовних заяв судом було розглянуто 2380, з яких повернуто 625, відмовлено у відкритті провадження по 25 заявам. Кількість позовних заяв, щодо яких у звітному періоді не вирішено питання про їх прийняття, складає 79 заяв.

Крім того, у 2012 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим надійшло 2450 позовних заяв у порядку цивільного судочинства, залишок на початок звітного періоду складав 9 заяв. З вказаної кількості позовних заяв судом було розглянуто 2380, з яких повернуто 625, відмовлено у відкритті провадження по 25 заявам. Кількість позовних заяв, щодо яких у звітному періоді не вирішено питання про їх прийняття, складає 79 заяв.

Загальні показники розгляду справ Залізничним районним судом м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у 2012 році виглядять наступним чином: усього справ перебувало у провадженні 2586, у тому числі надійшло у звітному періоді – 1945, позовного проводження  2329 справ, у тому числі надійшло у звітному періоді -  1724 справи, окремого провадження 257, надійшло у звітному періоді – 221, усього розглянуто справ 2242, із ухваленням рішення – 1774 справи, із задоволенням – 1480 справ, із закриттям провадження – 37 справ, із залишенням без розгляду – 406 справ, нерозглянуті на кінець звітного періоду 344 справи, із них зупинено провадженням 59 справ, справ позовного провадження розглянуто - 1990, із ухваленням рішення - 1600 справ, із задоволенням рішення – 1326 справ, із закриттям провадження – 33 справи, із залишенням без розгляду – 334 справи, нерозглянуті справ на кінець звітного періоду 339 справ, із них зупинено 57 справ, справ окремого провадження усього розглянуто – 252, із ухваленням рішення 174 справи, із задоволенням, 154 справи, із закриттям провадження 4 справи, із залишенням заяви без розгляду 72, залишок на кінець звітного періоду склав 5 справ, 2 справи зупинено провадженням

Крім того до Залізничного районного суду м. Сімферополя у 2012 році надійшло 1724 цивільні справи, залишок  на початок звітного періоду складав 605 цивільних справ, розглянуто – 1990 справ, з них з ухваленням рішення 1600 цивільних справ, 1326 – справ із задоволенням рішення з них 162 справи із ухваленням заочного рішення, 23 справи передані до іншого суду.

Таким чином, кількість справ які надійшли до суду в порядку цивільного судочинства у 2012 році в порівнянні  з 2011 роком незначно збільшилась.

Сума судового збору, сплаченого добровільно у 2012 році по справам наказного провадження, справам позовного провадження та справам окремого провадження  складає 975451 грн., сума судового збору присуджена до стягнення  - 86531 грн.

4.      СПРАВИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ

У 2012 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 648 позовні заяви у порядку адміністративного судочинства, залишок на початок звітного періоду складав 15 позовних заяв. За 2012 рік судом було розглянуто 689 позовних заяв, з яких 88 позовні заяви було повернуто позивачу, у 62 – відмовлено у відкритті провадження у справі, відкрито провадження за 394 адміністративними позовними заявами, з яких з порушенням строків передбачених  частиною 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України немає. Залишок позовних заяв, поданих в порядку адміністративного судочинства, щодо яких не вирішено питання про їх прийняття на кінець звітного періоду складав 15 заява, з яких 7 – залишено без руху.

За відповідний період   2011 року до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 7492 позовні заяви у порядку адміністративного судочинства, залишок на початок звітного періоду складав 219 позовних заяв. За 2011 рік судом було розглянуто 7680 позовних заяв, які надійшли до суду за звітній період, з яких 553 позовних заяв було повернуто позивачу, у 46 – відмовлено у відкритті провадження у справі, відкрито провадження за 6873 адміністративними позовними заявами, з яких у 3000 – з порушенням строків, передбачених частиною 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України. Залишок позовних заяв, поданих в порядку адміністративного судочинства, щодо яких не вирішено питання про їх прийняття на кінець звітного періоду складав 31 заяву, з яких 20 – залишено без руху.

У 2012 році до суду надійшло 350 справ в порядку адміністративного судочинства ( з урахуванням перереєстрованих справ – 80), усього розглянуто 372 справи, з прийняттям постанови – 308 справ в порядку адміністративного судочинства, у тому числі із задоволенням позову 189, передано до іншого суду 8 справ, закрито провадження по 5 справам , та 51 справа залишена без розгляду.

5.      СПРАВИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ

У  2012 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 3237 справи про адміністративні правопорушення, залишок на початок звітного періоду складав 14 справ. З вказаної кількості справ було розглянуто по суті – 3075 справ, повернуто – 154, у тому числі для належного оформлення – 147 справи.

Тоді як у 2011 році до Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим надійшло 3234 справи про адміністративні правопорушення, залишок на початок звітного періоду складав 85 справ. З вказаної кількості справ було розглянуто по суті – 3042 справ, що складає 91,65% від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які знаходилися у провадженні суду, повернуто – 263, у тому числі для належного оформлення – 229 справи.

У 2012 році розглянуто на 33 адміністративні справі більш ніж за 2011 рік.

У 2012 році  більше всього  притягнуто  до відповідальності  по ст. 124   КпАП України -   479 осіб, за минулий рік справ про порушення Митних правил, передбачені Митним кодексом Украиїни  надійшло 472, з них розглянуті 474 справи.

З кількості притягнутих до адміністративної відповідальності міра покарання  у вигляді штрафу застосована до 2050 осіб, адміністративній арешт – до 29 осіб, позбавлення спеціального права – до 157 осіб, попередження – до 111 осіб, та конфіскація предмета до 316 осіб.

Сума штрафу, накладеного у 2012 році склала 6466771 грн., при цьому сплачена добровільно  715233 грн.

Додаткова міра покарання  у вигляді конфіскації предмету  застосована до 280 осіб, оплатне вилучення предмета  застосовано до 1 особи.

У 2011 році по справам про адміністративне порушення вилучено 46 гр. наркотичних засобів, товарів та цінностей  вилучено   на 103356 грн., валюти – на суму 113808 грн.

Залишок нерозглянутих  справ про адміністративне правопорушення складає 22 справи.

5. НАВАНТАЖЕННЯ НА СУДДІВ.

Розподіл навантаження у Залізничному районному суді м. Сімферополя АР Крим з розгляду справ здійснюється наступним чином.

Прийом позовних заяв у порядку цивільного та адміністративного судочинства проводиться щоденно секретарем суду загального відділу і дані позовні заяви розподіляються між суддями за допомогою Автоматизованої системи документообігу суду з урахуванням навантаження на кожного з суддів та спеціалізації.

У 2012 році в Залізничному районному суді м. Сімферополя згідно штатного розкладу 13 суддів, фактично  працювали 12  суддів: суддя Домнікова М.В. – знаходиться у відпусті  по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.